最後更新:2026 年 10 月 4 日|巴丹群島案例進展截至 2026 年 10 月 3 日
南海與呂宋海峽的安全變化,可以從三個問題理解:補給船能否抵達目的地、海警與軍艦如何持續施壓,以及海底資料可能被如何使用。本專題以仁愛礁、黃岩島與巴丹群島周邊水域的三個案例,整理通行、部署與水下基礎設施之間的關係。
地理範圍涵蓋南海爭議據點,並延伸至臺灣與呂宋島之間的海峽及通訊走廊。三個案例的行動目的、法律爭點與證據程度各有不同:局部補給受阻不能外推為整個南海商船航運遭到封鎖;研究船出現在海纜走廊附近,也不能直接證明它破壞電纜或執行間諜任務。
一、補給線與主權摩擦:一次任務能否完成
仁愛礁案例把海上通行問題落在一項具體任務:物資與輪調人員能否抵達駐守據點。菲律賓稱,中國海軍與海警船的干擾使補給任務中止;中國海警則稱菲方違反雙方安排。雙方對行動性質與責任的說法不同。
理解這類事件,應分開觀察外交安排、現場行動與實際交付結果。沒有碰撞不等於補給已完成;一次任務中止,也不足以證明雙方安排正式失效。後續值得追蹤的是補給是否恢復、作業程序是否釐清,以及是否出現可核對的現場證據。
二、常態化灰色地帶施壓:海警與軍事力量如何配合
黃岩島案例呈現另一種壓力:透過持續部署、攔截與執法行動,影響他方進入及活動的空間。海警可以用執法語言描述行動,軍艦與軍機則提供不同層次的軍事存在。這種分工有助於理解灰色地帶競爭如何在未爆發公開戰爭時持續進行。
判斷壓力變化,需要觀察部署頻率、活動位置與行動方式,而不能只計算單日出現多少艘船。持續存在可能影響實際通行條件,但不等於法律上的主權歸屬已獲確定。海警與軍事力量同場活動,也讓誤判及事件升級更值得關注。
三、海峽水文與水下基礎設施:資料為何敏感
巴丹群島附近的研究船案例,將焦點帶到呂宋海峽周邊的海底資料與通訊走廊。海床地形、溫度與鹽度資料可以服務航行、工程及科學研究,也可能支援水下軍事活動。資料具有多種用途,是各國關注研究活動的原因之一。
本案需要區分船舶具備的能力、菲方對位置訊號及活動的判斷,以及尚未公開的任務紀錄。菲律賓海警提出的疑慮,並未證明船隻損壞海纜。後續應追蹤任務與許可文件、位置異常的解釋,以及實際作業的觀察證據。
2026年10月4日更新:10月1日至3日進展
10月1日:菲律賓海巡表示,出動BRP Teresa Magbanua巡邏艦與編號251的Islander飛機後,嘉海科7已離開伊巴雅特島外海原停留位置,菲方持續監控。離開原位置,並不等於已確認離開菲律賓專屬經濟海域(EEZ)。Reuters;The Maritime Executive引述海巡說法。
10月2日:菲律賓外交部否定中國對相關水域享有主權權利與管轄權的主張,並表示未收到研究申請,也未同意中國船隻在該處進行海洋科學研究。中國駐菲使館則維持船隻在中國管轄水域依法活動的說法,並指責菲方騷擾。上述為兩國各自提出的立場。DZRH報導外交部聲明與中方回應。
10月3日:菲方發言人Jay Tarriela表示,台灣海巡船也在附近監控,但菲律賓海巡並未與台灣協調。台灣海巡另向中央社確認派出三艘巡邏船,並說明該處屬台菲專屬經濟海域重疊區。雙方船隻在場,不應寫成聯合行動。Daily Tribune;中央社英文報導。
閱讀 AHR 針對巴丹群島研究船、海纜走廊與資料軍民兩用的完整分析
跨區域對照:亞洲能源生命線與咽喉要道
能源航道提供另一組比較案例:即使買家已取得供應合約,貨物仍需要安全通行並準時抵達。以下文章分別討論替代出口路徑、護航任務界線,以及亞洲進口商的交付風險;它們不代表南海已出現相同程度的航運中斷。
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