菲律賓暫停仁愛暗沙補給,指中國八艘船干擾任務


菲方稱無碰撞、無人受傷;中方指菲方違反安排,海上補給再考驗雙方降溫機制

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菲律賓海警船2022年馬尼拉資料照
菲律賓海警船特蕾莎・馬格巴努亞號,2022年2月26日攝於馬尼拉。海警船資料照,並非2026年9月補給任務現場。Philippine Coast Guard / Wikimedia Commons / public domain (Philippine government work).

一趟運送物資與輪換人員的任務,在抵達駐守據點前暫停。菲律賓軍方9月25日表示,前一晚前往仁愛暗沙的補給船隊受到八艘中國海軍及海警船干擾,為避免局勢升高而中止行動。這起事件讓南海安全面臨一個具體問題:雙方即使有補給安排,船隻在海上相遇時,能否避免對峙?

沒有碰撞,任務仍然停下來

菲方表示,任務原本要為馬德雷山脈號運補並輪換駐守人員,現場有三艘中國海軍船艦與五艘海警船。菲律賓海警發言人稱,事件沒有造成碰撞或人員受傷。船隻數量、操作方式及停航原因,均為菲方公布的說法。菲律賓官方通訊社

中國海警9月25日的聲明則指,菲方前一天違反雙方安排,派船向仁愛礁駐守船隻運送補給,並表示中方採取跟監及喊話警告。北京與馬尼拉對行動是否合法、哪一方違反約定,仍有根本分歧。中國海警聲明/CRI轉載

補給安排能否落實,比外交措辭更重要

中菲在2024年就仁愛暗沙補給達成臨時安排,目的在降低衝突風險。Reuters報導指出,菲律賓外交部曾表示,這項安排有助防止雙方對峙。Reuters

這次事件不能單憑一方聲明就判定安排已正式失效,但它顯示,外交層面保留溝通管道,並不保證每次海上任務都能完成。對駐守人員而言,補給中斷首先影響物資與輪替;若反覆發生,壓力便可能從單次任務延伸到駐守能力。這是對持續受阻風險的分析,不代表目前已出現物資耗盡。

亞洲關切的是意外如何升級

美國過去已公開表示,美菲共同防禦條約涵蓋南海對菲律賓軍隊、公務船與航空器的武裝攻擊,包括海警船。這讓中菲海上摩擦具有牽動美菲同盟的可能,但本次所報導的補給受阻,不能直接等同條約所指的武裝攻擊。美國國務院2024年聲明

對區域安全而言,關鍵在於各方是否能在近距離接觸時保持克制,並讓既有安排真正約束現場行動。接下來應觀察補給何時恢復、雙方是否重新確認操作程序,以及對現場經過有無更多可核對的影像。一次任務暫停,尚不足以推論整個南海商業航運已受到阻斷。

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