菲方指嘉海科7偽報位置,關切海纜與軍事用途

一艘研究船不必攜帶武器,也可能讓沿岸國提高警戒。菲律賓海警9月28日表示,中國「嘉海科7」停留在巴丹群島外海,定位紀錄出現異常,且未回應多次無線電呼叫。菲方擔心的,是船隻可能蒐集哪些海底資料,以及這些資料會被如何使用。菲律賓海警聲明
從印尼、澳洲到美國,中國研究船受到追蹤已有多起紀錄。要理解各國為何敏感,關鍵在於海洋調查的成果,可能同時服務科學、商業與軍事需求。
菲方為何盯上這艘船?
菲律賓海警表示,巡邏機在伊巴雅特島西北約38海里確認嘉海科7的位置。菲方比對紀錄後發現,該船9月21日的定位訊號先出現在廈門,當天稍晚卻出現在相距逾2,000海里的巴布亞紐幾內亞外海,因此指控船隻偽報位置。
這套定位訊號來自AIS,也就是船舶用來傳送身分、位置與航行資訊的自動識別系統。菲方另稱,嘉海科7持續停留、維持位置的行為,符合海洋研究的作業特徵。這些判斷仍屬菲方說法,公開資料尚未揭露船上實際取得的調查成果。Reuters報導
《馬尼拉公報》報導,中國駐菲使館副發言人郭衛表示,船隻在中國管轄水域依國際法活動,並要求菲方停止干擾正常航行與科學研究。這是中方提出的立場,與菲方對海域管轄及船隻活動的說法不同,並非已獲獨立證實的結論。馬尼拉公報報導
海底資料為何具有軍事價值?
嘉海科7本來就是為調查海洋而建造。中國船級社的資料顯示,這艘船由珠海嘉海海洋科技有限公司委託建造,主要用於近海地質勘測與海洋科學調查,並配有高精度定位系統,協助船隻在風浪與水流中維持指定位置。中國船級社資料
敏感之處在於,同一批資料可能有不同用途。海底地形能協助航行與海洋工程,也能支援軍方規劃水下活動;水溫、鹽度等資訊則影響聲音在海中的傳播,對利用聲納尋找潛艇十分重要。美國海軍也公開說明,海洋測繪與水文資料會支援水下作戰。美國海軍海洋學說明
因此,沿岸國關心的不只是研究船當下有沒有做出危險行為,也包括資料是否會在日後交給軍方使用。這就是「軍民兩用」:科學研究與軍事需求可能使用相同的測量成果。
對嘉海科7而言,菲方所稱的定位異常、未回應呼叫,再加上它停留的海域有重要海纜通道,使任務透明度成為焦點。目前的公開聲明並未證實船隻曾破壞海纜。菲律賓海警聲明
其他海域也曾出現類似疑慮
2021年1月,印尼海上安全局在巽他海峽攔截並聯絡中國「向陽紅03」,表示該船先前三度中斷AIS訊號;船方解釋是設備故障,印尼因惡劣天候未能進一步檢查,之後持續跟監至其離開專屬經濟海域。印尼官方紀錄 澳洲也曾派P-8A巡邏機監控「探索一號」,但澳軍當時表示,沒有觀察到研究或測量活動。Janes報導 2026年7月,美國海岸防衛隊則確認,「門羅號」監控兩艘經白令海向北航行的中國研究船。美國官方公告 這些案例顯示,各國會在用途尚未釐清時先行監控;但每起事件的證據不同,不能全部歸為已證實的間諜活動。
航行自由與研究許可,是兩回事
專屬經濟海域不是領海,外國船隻在其中仍享有航行自由。不過,《聯合國海洋法公約》第246條規定,在沿岸國專屬經濟海域進行海洋科學研究,需要取得該國同意。船隻能夠通過,不代表可以自行展開任何調查。公約第58條、第246條
從安全風險管理來看,各國也不必等到發生破壞,才開始追蹤。一旦具有軍事價值的資料被取得並轉交,事後調查未必能消除其用途。因此,監控所需的理由,與認定違法或間諜任務所需的證據,是不同的門檻。
對亞洲而言,這起事件的意義在於,通訊與軍事安全可能在同一片海底交會。菲方指出,巴丹群島與呂宋海峽周邊有連接東北亞的重要海纜通道;對沿岸國來說,弄清楚誰在這裡調查、調查什麼,是保護基礎設施的一部分。Reuters報導
接下來值得追蹤的,是船方能否說明定位異常、公開任務與許可資訊,以及菲方是否提出實際作業的進一步證據。研究船的設備說明它能做什麼;任務文件、現場紀錄與資料流向,才能回答它這次究竟在做什麼。
