伊朗要求解除封鎖,荷姆茲海峽能恢復通航嗎?


巴基斯坦協助傳話,美伊尚無共同確認的執行安排。

商船航經荷姆茲海峽,攝於2004年7月5日。資料照,非2026年10月危機現場。
商船航經荷姆茲海峽,攝於2004年7月5日。資料照,非2026年10月危機現場。 Angel Roman-Otero / U.S. Navy, via Wikimedia Commons. Public domain; display crop. Use does not imply U.S. Navy endorsement.

伊朗駐巴基斯坦大使10月24日表示,伊方曾透過巴基斯坦提出:美國解除海上封鎖,伊朗就願意重新開放荷姆茲海峽。但目前尚未取得美伊共同確認的開放日期與執行細節,亞洲買家還不能據此安排正常交貨。

大使莫加達姆在伊斯蘭馬巴德一場研討會上說明這項條件,並指責美國堅持封鎖伊朗港口。這是伊方對談判的描述,不能視為華府已接受的方案。

同一句「開放」,要變成兩邊都照做的命令

美國對伊朗航運的封鎖,以及伊朗對荷姆茲海峽通行的限制,各自影響不同的船隻與海上行動。要讓商船恢復航行,雙方得把「解除」說得更明確:什麼時間開始、哪些船適用,以及遇到對方未履行時如何處理。

最難談的往往是第一步。伊朗若先讓船通過,美方封鎖卻仍持續,德黑蘭會認為自己失去施壓手段;美國若先解除封鎖,也會要求確認伊朗確實放行。只要雙方仍要求對方先做,船公司就沒有可靠的開航時間。

分階段執行或安排有限航次,可能降低一次退讓過多的顧慮。但目前公開資料沒有證明雙方已同意這類程序,不能替尚未出現的協議補上條款。

巴基斯坦也需要這條能源航道

巴基斯坦持續參與外交協調。10月23日,巴方外長與土耳其、埃及、沙烏地阿拉伯及法德義英外長在伊斯坦堡會面。巴國政府公布的聯合新聞稿,把荷姆茲海峽緊張情勢、航行安全與經貿影響列入討論,承諾繼續尋求外交解決。

對巴基斯坦而言,談判有直接的能源利害。國際能源署以2025年資料指出,巴基斯坦、印度與孟加拉的液化天然氣進口,各有接近三分之二經過荷姆茲海峽。液化天然氣是把天然氣冷卻成液體後裝船運送,供應路線受阻,進口國就得另找貨源。

替代採購若更貴,成本會進入能源帳單;若根本買不到足夠數量,依賴天然氣的電力與工業用戶還可能面臨供應不足。巴基斯坦促成降溫,除了外交上的考量,也是在降低自身進口能源的風險。

巴方能協助傳遞條件、召集磋商,卻不能替美伊兩國下達海上命令。伊斯坦堡新聞稿也沒有公布開放日期或驗證方式,顯示外交會面與可供船公司使用的安排之間,仍有工作要完成。

商船要知道,進去之後能否安全出來

船東決定是否派船,還會考量船員安全、航行通報與保險。如果宣布開放後仍可能遭到攔查,或不同單位對准許通過的船隻有不同認定,風險便不會隨一場記者會消失。

國際海事組織仍在追蹤區域船舶事件與船員安全。即使有個別船隻順利通過,其他船公司也需要知道相同條件是否適用於自己,才可能恢復較穩定的班次。

對亞洲能源買家而言,值得等待的是雙方公布一致的程序,並有多個航次照此完成。屆時,買家才能把外交消息換成交貨日期;在此之前,伊朗這次表態仍是一項談判條件。

資料來源

Iranian ambassador remarks, AP, October 24

Pakistan government: Istanbul joint ministerial release, October 24

IEA: Strait of Hormuz factsheet, February 2026, using 2025 trade data

International Maritime Organization: Middle East shipping and seafarers

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