巴西加強對東南亞外交接觸，盼成為首個取得東協全面對話夥伴地位的拉丁美洲國家。
記者：Wang Jun
巴西正加強與東南亞的往來，爭取成為東南亞國家協會（東協）的全面對話夥伴，以擴大在區域內的貿易、投資與戰略合作。
巴西外交部長毛羅・維埃拉（Mauro Vieira）近期加強對東南亞的外交接觸，包括訪問新加坡與泰國。巴西希望在11月於菲律賓舉行的東協峰會，或新加坡2027年擔任東協輪值主席國期間，取得全面對話夥伴地位。
巴西自2022年起就是東協的部門對話夥伴。維埃拉強調，全面對話夥伴地位能讓巴西參與更多東協主導的會議與合作機制，增加政治及經濟往來的機會。
目前包括美國、歐盟、日本、中國及印度在內，共有12個國家與組織擁有東協全面對話夥伴地位，尚無拉丁美洲國家取得這項資格。若巴西成功，將成為該地區第一個，也代表東協與拉丁美洲的制度性連結大幅擴展。
東南亞成為巴西重要市場
東協合計國內生產毛額接近4兆美元，已成為巴西出口與投資愈來愈重要的目的地。巴西與東協雙邊貿易額已達約380億美元，過去三年平均年增率約12%。
新加坡已成為巴西在東南亞最重要的經濟夥伴之一。雙邊貿易額約107億美元，巴西貿易順差約41億美元。
除了貿易，巴西也將新加坡視為進入亞洲的戰略門戶，因為新加坡是區域金融、科技與創新中心。巴西官員因此希望將合作從傳統大宗商品，擴展至科技與投資。
另一方面，泰國成為巴西農業外交的重要焦點。巴西推動恢復牛肉出口談判，同時尋求在科技創新、打擊跨國犯罪等領域，深化與曼谷的合作。
巴西尋求建立南美洲與亞洲的直接連結
巴西在東南亞的活動增加，反映其推動國際貿易多元化、降低對傳統市場依賴的更廣泛努力。
巴西是全球主要農產品、肉品與大宗商品出口國之一，將東南亞視為重要消費市場，也視為進入更廣泛亞洲供應鏈的門戶。巴西牛肉與農產品若取得更多市場准入機會，可能提高區域競爭，也影響食品加工成本及糧食安全策略。
同時，東南亞在全球供應鏈重組中的重要性持續提升。這個地區已不只是製造基地，也日益成為資本、科技、原物料與生產網路匯聚的戰略樞紐。
在地緣政治緊張、貿易壁壘增加，以及企業分散供應鏈的背景下，巴西進軍東協不只是出口策略，也顯示其建立更強大南美洲—亞洲直接經濟連結的企圖。
若巴西取得全面對話夥伴地位，將是拉丁美洲的重要外交突破，也會進一步強化全球兩個充滿活力的新興地區之間的關係。
更廣泛來看，巴西的東協策略凸顯全球對東南亞影響力的競爭加劇，也顯示這個地區在未來貿易、糧食與大宗商品供應鏈中的角色，將更加重要。
本文由 Wang Jun 撰寫，英文原文刊於 Medium 的 Asia Horizon Review。本頁為繁體中文譯文。