中寮訓練中心啟用後,越南強調寮國獨立自主


河內要求軍事合作有助區域穩定;教官、裝備與設施使用安排,將影響合作的長期分量。

By E.K.K · English

東協成員國旗,2010年12月12日攝於雅加達。區域背景資料照,非Ban Keun設施或2026年11月記者會。Gunawan Kartapranata攝,CC BY-SA 3.0;原圖未改,顯示可能裁切。
東協成員國旗,2010年12月12日攝於雅加達。區域背景資料照,非Ban Keun設施或2026年11月記者會。Gunawan Kartapranata攝,CC BY-SA 3.0;原圖未改,顯示可能裁切。 來源 · 授權說明

越南外交部11月5日回應中寮聯合軍事訓練設施,強調寮國應和平、獨立、自主發展,國際合作也須促進區域穩定。這座位於永珍省的中心已在9月啟用,中方稱用途是培訓寮國空軍飛行員。對越南而言,鄰國增加一項軍事合作,值得關注的不只有建築規模,還有誰長期提供人員、裝備及技術支援。

中國國防部9月30日公告,Ban Keun 機場的中寮聯合保障訓練中心及航空學院,於前一天投入運作,由雙方共同維護及運營。北京表示,合作不針對第三方。

越南發言人范秋姮在11月5日的回應中,提到國際法、聯合國憲章原則及《東南亞友好合作條約》。她沒有宣布要求中心關閉,也未提出軍事反制。

訓練合作,會留下長期關係

寮國與中國、越南接壤,也與泰國、柬埔寨、緬甸相鄰。位於這個地理位置的軍事設施,其使用方式自然會受到周邊國家注意。

寮國與中國、越南、泰國等鄰國地圖,附訓練合作及使用權限說明
地理示意,非部署位置或任務邊界。點圖可放大。製圖與說明:AHR;底圖:Natural Earth (public domain).

培訓飛行員不是一次授課就結束。教官、飛機維修、零件供應及操作程序,可能形成持續多年的合作。對提供協助的國家而言,這也可能帶來更穩定的軍方聯繫。

寮國則可藉此取得訓練與技術資源。它是否因此更依賴單一夥伴,要看設備來源、維修安排與合作條件,不能只憑中心成立就下結論。

越南仍在加深與寮國的合作

就在這次表態前,越南外交部公布的11月3日會晤紀錄,仍強調越寮在基礎建設、能源、交通與人才培育等領域的合作。

這使局勢比「中國進、越南退」更複雜。寮國可以同時向不同夥伴取得資金、技術與訓練;越南也能透過既有聯繫,繼續維持影響力。

從外交措辭看,河內把獨立自主與區域穩定放在前面,表明它希望合作遵守的條件。但這還不足以證明越南已將中心視為敵對基地,更不能替河內宣布它沒有表達的立場。

使用權限比「基地」名稱更重要

判斷設施的軍事分量,需要知道外國人員會待多久、哪些機型使用機場,以及危機時由誰決定能否進出。

短期教官交流與常駐作戰部隊不同。跑道和機棚可以顯示設施容納什麼,卻不能單獨證明誰取得了戰時使用權。

如果日後出現長期作戰部署、排他使用安排或新的指揮協議,周邊國家就有更具體的理由調整安全評估。在此之前,能確認的變化是中寮合作增加了固定設施,越南則公開說明它重視的區域原則。把兩者直接寫成軍事對抗,會超出目前證據。

中寮訓練中心的背景與設施分析

資料來源

China Ministry of National Defense, 30 September 2026

Vietnam Ministry of Foreign Affairs, 3 November 2026

Reuters / StreetInsider, 5 November 2026

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