美方今年已追蹤四艘中國研究船；國際水域航行、研究許可與軍事疑慮，必須分開判斷。
文／E.K.K · 2026年9月22日 · 新聞與分析
美國海岸防衛隊北極區司令鮑勃・利特爾（Bob Little）9月21日告訴路透社，今年已有四艘中國研究船在阿拉斯加外海的北極區域活動。船隻留在國際水域。美方關注海底資源及研究成果可能的軍事用途，但該報導並未證實船隻違法或執行軍事任務。路透社報導。
監控一艘外國研究船，可以協助掌握它往哪裡走、正在做什麼。單憑美方派船追蹤，還無法判斷研究船取得哪些資料、交給誰使用，或是否違反規定。
可以航行，不代表任何研究都不需要許可
今年7月已有具體案例。美國海岸防衛隊當時表示，雪龍號與雪龍2號向北航往北極，蒙羅號巡邏艦配合「邊疆哨兵」（Operation Frontier Sentinel）行動監控其航程。通報提到，船隻經過美國專屬經濟區，以及美方延伸大陸礁層上方海域。海岸防衛隊7月17日通報。
專屬經濟區不等於領海。《聯合國海洋法公約》規定，沿岸國在專屬經濟區享有資源相關權利及特定管轄權，其他國家仍享有航行自由。至於在專屬經濟區及大陸礁層進行海洋科學研究，公約另外訂有沿岸國同意制度。第56至58條、第246條。
美國海岸防衛隊的7月通報也區分了外國船舶可以進行的航行，以及需要事先取得美方許可的研究；通報未宣布兩艘船違法。因此，「國際水域」不能回答所有研究許可問題，進入專屬經濟區也不能直接寫成闖入領海。海岸防衛隊通報。
要判斷這次活動是否違規，還需要知道某項研究的確切位置、內容、適用的許可要求，以及實際執行情況。目前公開通報尚未提供這套完整資料。
海洋資料為何也會引起軍方興趣
同一份海洋資料可能有多種用途。美國海軍氣象與海洋學司令部公開說明，水溫、鹽度與海流會影響水下聲音傳播，海底地形測繪也能支援海軍行動。這類資訊可協助理解聲納訊號及艦艇所在的環境。美國海軍對海洋學用途的說明。
這提供了美方關注研究活動的具體理由，但不能據此認定這幾艘中國船正在為潛艦蒐集資料、從事間諜活動，或把成果交給特定軍事單位。「資料可能有用」與「已證實的軍事任務」，需要不同程度的證據。
中國2018年公布的北極政策，強調科學研究、環境保護、開發與國際合作，並自稱「近北極國家」。這是北京對自身角色的政策表述，既不能證明每次航程的目的，也不會因此產生額外的海洋權利。中國北極政策白皮書。
亞洲讀者為何需要關心
北極的商業吸引力正在改變，但海冰減少不會自動形成穩定航線。美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）的2025年北極策略指出，通航機會增加的同時，風浪、凍結飛沫及觀測資料不足仍是風險；更多船舶與資源活動，也會影響沿岸社區及生態。NOAA北極策略。
對考慮北方歐亞航線的亞洲航商而言，真正要算的是：預定航季能不能安全、準時地營運。地圖上航程較短，只是其中一項條件。研究船到訪本身，尚不足以證明貨運即將改道，或運費會因此下降。
AHR分析認為，隨著更多船舶進入北極，安全問題集中在活動內容與資料用途的不透明。追蹤船位有助於了解動向，但公開指控仍應對照具體行為。研究計畫、許可紀錄、公開成果，以及是否存在軍方參與的證據，比單看「研究船」三個字更能幫助讀者判斷。